警惕“大事化小、小事化了”
发布时间:
2023-02-24 15:50
来源:
中国应急管理报
维科生物
作者:
王启飞
当前,正值复工复产复业复学的紧要关头,各类风险交织叠加,一些领域事故高发多发,给应急管理和安全工作带来极大挑战。如道路运输方面,仅2月2日至8日,就接连在沪渝高速安徽铜陵段、许广高速湖南长沙段、甘肃兰州水秦路、连霍高速甘肃张掖段、武深高速广东惠州段等地发生多车连环碰撞事故,造成重大人员伤亡或危化品泄漏等重大险情。
要注意的是,历史上一些地方在发生事故后,没有在反思风险、落实责任、强化防范上下功夫,而是试图通过“大事化小、小事化了”来掩盖背后的监管不力、把关不严、责任不实等问题。采取的做法不一,有的是将事故强行切割成若干起小事故,有的是把事故当成事件、天灾。
类似现象早已有之。2021年造成21人死亡的甘肃白银景泰“5·22”黄河石林百公里越野赛公共安全责任事件中,初期官方通报多次强调“极端天气”等外界因素,企图将原因归结于天气突变。而最终的调查报告显示,此次事件存在赛事组织管理不规范、运营执行不专业等问题,该事件主办单位、承办单位、具体承办单位、协办单位及相关人员存在失职失责等情况,27名领导干部因违纪、职务违法、涉嫌职务犯罪被追责。
出现类似现象绝非偶然,这其中的原因很多。一是失职追责压力大。事故越大,涉事失职人员受到的惩罚就越严厉。二是安全工作考核压力大。在具体安全考核工作中,不少地方实行安全生产“一票否决”,明确发生较大以上事故的,取消负有领导和监管责任的相关人员当年各项评先评优资格。三是舆论压力大。当前各地纷纷要求“开局即冲刺”,在开足马力全力搞生产的大背景下,发生事故尤其是重特大事故显然会对当地造成一定的舆论压力。
“大事化小、小事化了”,绝对不是“一团和气”的处置方法,事实上让该承担责任的人躲避了应有的处罚,让血淋淋的教训未发挥应有的警醒效应,让处于严峻复杂安全形势下的人们对各类风险视而不见,进一步助长了无视法令、麻痹大意的心理,久而久之,问题隐患越积越多,直到惨剧再次发生。
正视问题才能更好地解决问题,事故的发生往往暴露出工作中存在的缺陷。与其在遮遮掩掩中花心思,不如在反思问题上下功夫,深刻吸取事故教训,严防重蹈覆辙。
要从思想上正确看待已经发生的事故。充分认识并理解安全生产的红线意识和底线思维,经济发展的压力再大,在安全上也绝不能有一丝懈怠和大意。在事故等级认定和事故原因分析等过程中,应坚持实事求是、尊重科学的原则,科学判断事故性质,正确看待“天灾”和“人祸”之间的关系。
要细化完善事故报告和调查制度。明晰事故认定标准,尤其是明确哪种情况下算一起事故及其次生事故、什么样的情况下可以算多起事故,让人无漏洞可钻。同时,建立相应的惩罚机制,让想要打“擦边球”的个别人不敢也不能推卸责任。
安全无小事,落实安全生产责任制绝不是一句空话。针对当前的形势,各部门应不断提高风险的洞察力和预见力,主动研判安全风险变化,有针对性落实防范应对措施,及时查治各类风险隐患,切实将安全责任落在实处。同时,要在监督整改上拿出较真劲儿,在安全生产巡查上敢于动真碰硬,在防范化解各类风险上勇于担责、善于履责、全力尽责。只有这样,才能不断提升防范化解风险的能力,筑牢安全发展的防线。
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